Posudek Soudního dvora EU k zákazům jízdy na Brenneru: Co by měli řidiči vědět
Kdo jede autem nebo obytným vozem přes Brenner do Itálie, zná přísná pravidla v Tyrolsku. Zejména nákladní vozidla tam narážejí na noční zákazy, sezónní uzávěry a takzvané dávkované odbavení. Nyní je k dispozici důležité stanovisko Soudního dvora Evropské unie (SDEU). Generální advokát Campos Sánchez-Bordona doporučuje soudcům označit tři ze čtyř tyrolských opatření za porušení práva EU. Za přípustné považuje pouze dávkované odbavení.
Důležité pro vás: Nejde ještě o konečný rozsudek. Soudci pravděpodobně rozhodnou až v roce 2027. Do té doby platí současná pravidla dál. Přesto se přehled vyplatí, protože rozhodnutí může výrazně ovlivnit tranzit po dálnici Inntalautobahn (A 12) a Brennerautobahn (A 13).
O co v žalobě jde?
Itálie žalovala Rakousko přibližně před dvěma lety. Z pohledu Itálie tyrolské zákazy jízdy příliš omezují volný pohyb zboží. Týká se to čtyř opatření na úsecích A 12 a A 13. Tyrolsko tím chce řídit tranzitní dopravu a chránit obyvatele před hlukem, výfukovými plyny a kolonami.
Pro mnoho cestujících z Německa je tato trasa nejkratším a nejrovnějším spojením do Itálie. Po A 13 projede každý rok přibližně dvanáct milionů osobních automobilů a dobrých 2,4 milionu těžkých nákladních vozidel. Počet těžkých nákladních vozidel od roku 2010 výrazně vzrostl. Právě proto zůstává Brenner politicky i dopravně tak kontroverzní.
Která omezení jízdy posuzuje stanovisko kriticky?
Noční zákaz jízdy
Na přibližně 84 kilometrů dlouhém úseku A 12 platí noční zákaz jízdy pro nákladní vozidla nad 7,5 tuny. Oficiálně má přesunout emise z noci do dne. Zároveň existují výjimky pro místní a regionální dopravu, protože prý neexistují alternativní trasy. Generální advokát v tom vidí rozpor: Pokud jde jen o časový posun, otázka objížďky nehraje ústřední roli. Kromě toho mělo Rakousko prověřit novější zdravotní data a zvážit alternativy k celoročnímu zákazu.
Sektorový zákaz jízdy
Sektorový zákaz jízdy platí na přibližně 65 kilometrech A 12 a týká se zboží, které by v zásadě mohlo být přepravováno i po železnici. Podle stanoviska může toto opatření sloužit ochraně životního prostředí. Rakousko však mělo v roce 2021, kdy byly limity kvality ovzduší dodrženy, prověřit, zda je zákaz v této podobě ještě nutný. Přesně to bylo zanedbáno.
Zimní zákaz jízdy
Zimní zákaz jízdy platí v sobotu mezi lednem a začátkem března od 7:00 do 15:00 hodin. Podle stanoviska znevýhodňuje mezinárodní nákladní dopravu. Platí totiž pouze pro těžká užitková vozidla s cílem v Itálii, Německu nebo v zemích dosažitelných přes tyto státy. Použití samotného cíle jízdy jako kritéria považuje generální advokát za nedostatečně odůvodněné. Spolu s ostatními zákazy byla těžká doprava o víkendu prakticky téměř nemožná.
Co zůstává: dávkované odbavení
Jinak je tomu u dávkovaného odbavení. Od března 2018 se tak doprava dávkuje při hrozící koloně. Generální advokát to považuje za zákonné, protože opatření se uplatňuje pouze při odůvodněných prognózách přetížení. Itálie neprokázala, že by z toho vznikalo nepřípustné omezení dovozu.
Pro každodenní provoz na Brenneru to prozatím znamená: Podle stanoviska má dávkování nejlepší šanci zůstat zachováno. Zda noční, sektorový a zimní zákaz jízdy později odpadnou nebo budou muset být změněny, rozhodnou až soudci SDEU.
Mění se nyní něco pro dovolenkáře s autem?
Krátce řečeno: Ne. Napadená pravidla se týkají především těžké nákladní dopravy. Pro osobní automobily a většinu obytných vozů do 3,5 t technicky přípustné celkové hmotnosti se stanoviskem prozatím nic nemění. Současné zákazy jízdy a dávkované odbavení zůstávají v platnosti, dokud nepadne rozsudek a Rakousko případně nepřijme odpovídající kroky.
Nepřímo se debata přesto může stát relevantní. Pokud později odpadnou zákazy jízdy pro nákladní vozidla, může být na A 12 a A 13 v provozu ještě více nákladních vozidel. Zároveň zůstává most Luegbrücke na A 13 úzkým hrdlem s jednopruhovým vedením a rizikem kolon. Kdo jede směrem do Itálie, měl by tedy nadále sledovat dopravní hlášení a počítat s dostatkem času.
Mýtné: Na co byste měli dbát
Kdo jede přes Brenner, měl by sledovat mýtné a aktuální dopravní situaci odděleně. Pro vozidla do 3,5 t technicky přípustné celkové hmotnosti (technicky přípustná celková hmotnost bez osob, kolonka F.1) potřebujete na dálnicích a rychlostních silnicích platnou dálniční známku. Na A 13 se navíc přidává úsekové mýtné. Pokud technicky přípustná celková hmotnost přesahuje 3,5 t, dálniční známka odpadá a platí úsekové mýtné s palubní jednotkou GO-Box.
Přehled najdete v našem průvodci Mýtné v Rakousku. Digitální dálniční známku si u nás můžete pohodlně pořídit prostřednictvím 10denní paušální dálniční známky pro Rakousko. Při plánování trasy vám navíc pomůže náš plánovač tras.
Tým Europamaut vám přeje šťastnou cestu!
Ať už rozsudek SDEU v roce 2027 tyrolské zákazy jízdy zruší, nebo potvrdí: Pro vaši další jízdu přes Brenner jsou důležité především aktuální dopravní hlášení, dostatečná časová rezerva a správné mýtné produkty. V případě dotazů nás můžete kdykoli kontaktovat na e-mailu.
Časté dotazy: Posudek Soudního dvora EU k zákazům jízdy na Brenneru
Odpovědi na nejčastější otázky k tomuto tématu.
Co doporučil generální advokát Soudního dvora EU?
Domnívá se, že noční, sektorový a zimní zákaz jízdy je neslučitelný s právem EU. Naproti tomu blokové odbavení považuje za přípustné. Stanovisko není závazné.
Kdy bude vynesen konečný rozsudek?
Pravděpodobně 2027.