EU-domstolens uttalelse om kjøreforbudene ved Brenner: Hva bilførere bør vite

Den som kjører bil eller bobil over Brenner til Italia, kjenner de strenge reglene i Tirol. Spesielt lastebiler møter der nattforbud, sesongbaserte sperringer og den såkalte blokkavferdselen. Nå foreligger en viktig uttalelse fra EU-domstolens generaladvokat (EU-domstolen). Generaladvokat Campos Sánchez-Bordona anbefaler dommerne å klassifisere tre av fire tiroleiske tiltak som brudd på EU-retten. Kun blokkavferdselen anser han som tillatt.

Viktig for deg: Dette er ennå ikke en endelig dom. Dommerne vil trolig først avgjøre saken i 2027. Fram til da gjelder de nåværende reglene videre. Likevel er det verdt å få en oversikt, siden avgjørelsen kan påvirke transitten på Inntalautobahn (A 12) og Brennerautobahn (A 13) sterkt.

Hva handler søksmålet om?

Italia saksøkte Østerrike for omtrent to år siden. Fra Italias synspunkt begrenser de tiroleiske kjøreforbudene den frie vareflyten for mye. Berørt er fire tiltak på strekninger av A 12 og A 13. Tirol ønsker dermed å styre transittrafikken og beskytte innbyggerne mot støy, eksos og kø.

Strekningen er for mange reisende fra Tyskland den korteste og flateste forbindelsen til Italia. Over A 13 kjører hvert år rundt tolv millioner personbiler og godt 2,4 millioner tunge lastebiler. Antallet tunge lastebiler har økt betydelig siden 2010. Nettopp derfor forblir Brenner så omstridt både politisk og trafikkmessig.

Hvilke kjøreforbud vurderes kritisk i uttalelsen?

Nattforbud

På en om lag 84 kilometer lang strekning av A 12 gjelder et nattforbud for lastebiler over 7,5 tonn. Offisielt skal det flytte utslipp fra natt til dag. Samtidig finnes det unntak for lokal og regional trafikk, angivelig fordi det ikke finnes alternative ruter. Generaladvokaten ser her en motsigelse: Hvis det kun dreier seg om en tidsmessig forskyvning, spiller spørsmålet om omkjøring ingen sentral rolle. I tillegg burde Østerrike ha vurdert nyere helsedata og undersøkt alternativer til det helårlige forbudet.

Sektorielt kjøreforbud

Det sektorielle kjøreforbudet gjelder på om lag 65 kilometer av A 12 og berører varer som i utgangspunktet også kunne fraktes med jernbane. Ifølge uttalelsen kan tiltaket tjene miljøvernet. Men Østerrike burde i 2021, da grenseverdiene for luftkvalitet ble overholdt, ha vurdert om forbudet fortsatt var nødvendig i denne formen. Nettopp dette hadde blitt forsømt.

Vinterkjøreforbud

Vinterkjøreforbudet gjelder på lørdager mellom januar og begynnelsen av mars fra kl. 07:00 til 15:00. Ifølge uttalelsen diskriminerer det internasjonal godstransport. Det gjelder nemlig kun for tunge nyttekjøretøy med mål i Italia, Tyskland eller land som kan nås via disse statene. Å bruke bestemmelsesstedet som eneste kriterium anser generaladvokaten som utilstrekkelig begrunnet. Sammen med de andre forbudene hadde tung trafikk i praksis nesten vært umulig i helgene.

Det som gjenstår: blokkavferdselen

Annerledes ser det ut med blokkavferdselen. Siden mars 2018 doseres trafikken dermed ved truende kø. Generaladvokaten anser dette som lovlig, fordi tiltaket kun iverksettes ved begrunnede overbelastningsprognoser. Italia har ikke bevist at det oppstår en ulovlig innførselsbegrensning som følge av dette.

For hverdagen ved Brenner betyr det foreløpig: Doseringen forblir ifølge uttalelsen tiltaket med best sjanse til å bestå. Om natt-, sektor- og vinterforbudet senere faller bort eller må endres, avgjøres først av EU-domstolens dommere.

Endrer det seg noe for feriereisende med bil nå?

Kort sagt: Nei. De omstridte reglene berører hovedsakelig tungtrafikk. For personbiler og de fleste bobiler opp til 3,5 t tillatt totalvekt endrer ikke uttalelsen noe i utgangspunktet. De nåværende kjøreforbudene og blokkavferdselen forblir, inntil en dom foreligger og Østerrike eventuelt følger opp.

Indirekte kan debatten likevel bli relevant. Faller lastebilforbudene bort senere, kan det være enda mer lastebiltrafikk på A 12 og A 13. Samtidig forblir Luegbrua på A 13 et flaskehalspunkt med enfelts kjørefelt og fare for kø. Den som kjører mot Italia, bør derfor fortsatt sjekke trafikkmeldinger og planlegge nok tid.

Bompenger: Dette bør du være oppmerksom på

Den som kjører over Brenner, bør holde bompenger og aktuell trafikksituasjon adskilt i sikte. For kjøretøy opp til 3,5 t tillatt totalvekt (teknisk tillatt totalvekt uten personer, felt F.1) trenger du en gyldig vignett på motorveier og motortrafikkveier. På A 13 kommer strekningsbompenger i tillegg. Er tillatt totalvekt over 3,5 t, bortfaller vignetten, og det gjelder strekningsbasert bompenger med GO-Box.

En oversikt finner du i veiledningen Bompenger i Østerrike. Den digitale vignetten kan du bekvemt kjøpe hos oss via 10-dagers vignett-flatrate for Østerrike. For ruteplanleggingen hjelper også vår Ruteplanlegger deg.

Europamaut-teamet ønsker deg en god reise!

Enten EU-domstolens dom i 2027 opphever eller bekrefter de tiroleiske kjøreforbudene: For din neste tur over Brenner teller først og fremst aktuelle trafikkmeldinger, nok tidsmargin og de riktige bompengeproduktene. Har du spørsmål, når du oss når som helst per e-post.