Stanovisko Súdneho dvora EÚ k zákazom jazdy na Brennerskom priesmyku: Čo by mali vodiči vedieť

Kto cestuje autom alebo obytným vozidlom cez Brenner do Talianska, pozná prísne pravidlá v Tirolsku. Predovšetkým nákladné vozidlá tam narážajú na nočné zákazy, sezónne uzávery a takzvané dávkované odbavovanie. Teraz je k dispozícii dôležité stanovisko Súdneho dvora Európskej únie (SDEÚ). Generálny advokát Campos Sánchez-Bordona odporúča sudcom označiť tri zo štyroch tirolských opatrení za porušenie práva EÚ. Za prípustné považuje iba dávkované odbavovanie.

Dôležité pre vás: Nejde ešte o konečný rozsudok. Sudcovia rozhodnú pravdepodobne až v roku 2027. Dovtedy platia súčasné pravidlá naďalej. Napriek tomu sa oplatí urobiť si prehľad, pretože rozhodnutie môže výrazne ovplyvniť tranzit po diaľnici v údolí Innu (A 12) a Brennerskej diaľnici (A 13).

O čo v žalobe ide?

Taliansko zažalovalo Rakúsko približne pred dvoma rokmi. Z pohľadu Talianska tirolské zákazy jazdy príliš obmedzujú voľný pohyb tovaru. Ide o štyri opatrenia na úsekoch A 12 a A 13. Tirolsko nimi chce regulovať tranzitnú dopravu a chrániť obyvateľov pred hlukom, výfukovými plynmi a kolónami.

Táto trasa je pre mnohých cestujúcich z Nemecka najkratším a najplynulejším spojením do Talianska. Po A 13 prejde ročne približne dvanásť miliónov osobných áut a dobrých 2,4 milióna ťažkých nákladných vozidiel. Počet ťažkých nákladných vozidiel od roku 2010 výrazne vzrástol. Práve preto zostáva Brenner politicky aj dopravne taký sporný.

Ktoré zákazy jazdy hodnotí stanovisko kriticky?

Nočný zákaz jazdy

Na približne 84-kilometrovom úseku A 12 platí nočný zákaz jazdy pre nákladné vozidlá nad 7,5 tony. Oficiálne má presunúť emisie z noci na deň. Zároveň existujú výnimky pre miestnu a regionálnu dopravu, keďže vraj neexistujú alternatívne trasy. Generálny advokát v tom vidí rozpor: Ak ide len o časový presun, otázka obchádzky by nemala zohrávať kľúčovú úlohu. Okrem toho malo Rakúsko preskúmať novšie zdravotné údaje a preveriť alternatívy k celoročnému zákazu.

Sektorový zákaz jazdy

Sektorový zákaz jazdy platí na približne 65 kilometroch A 12 a týka sa tovarov, ktoré by v zásade mohli byť prepravované aj po železnici. Podľa stanoviska môže opatrenie slúžiť ochrane životného prostredia. Rakúsko však malo v roku 2021, keď boli dodržané limity kvality ovzdušia, preskúmať, či je zákaz v tejto podobe ešte potrebný. Práve to sa zanedbalo.

Zimný zákaz jazdy

Zimný zákaz jazdy platí v sobotu medzi januárom a začiatkom marca od 7:00 do 15:00 hod. Podľa stanoviska znevýhodňuje medzinárodnú nákladnú dopravu. Platí totiž len pre ťažké úžitkové vozidlá smerujúce do Talianska, Nemecka alebo krajín dostupných cez tieto štáty. Samotné použitie cieľa jazdy ako kritéria považuje generálny advokát za nedostatočne odôvodnené. V kombinácii s ostatnými zákazmi bola ťažká doprava cez víkend prakticky takmer nemožná.

Čo zostáva: dávkované odbavovanie

Inak je to v prípade dávkovaného odbavovania. Od marca 2018 sa ním doprava pri hroziacej kolóne dávkuje. Generálny advokát to považuje za zákonné, pretože opatrenie sa uplatňuje iba pri odôvodnených prognózach preťaženia. Taliansko nepreukázalo, že z toho vzniká neprípustné obmedzenie dovozu.

Pre bežnú prevádzku na Brenneri to zatiaľ znamená: Dávkovanie zostáva podľa stanoviska opatrením s najlepšou šancou na zachovanie. O tom, či nočný, sektorový a zimný zákaz jazdy neskôr zaniknú alebo sa budú musieť zmeniť, rozhodnú až sudcovia SDEÚ.

Mení sa teraz niečo pre dovolenkárov cestujúcich autom?

Stručne povedané: Nie. Napadnuté pravidlá sa týkajú predovšetkým ťažkej dopravy. Pre osobné autá a väčšinu obytných vozidiel do 3,5 t najväčšej technicky prípustnej hmotnosti sa stanoviskom zatiaľ nič nemení. Súčasné zákazy jazdy a dávkované odbavovanie zostávajú v platnosti, kým nebude vydaný rozsudok a Rakúsko prípadne prijme príslušné opatrenia.

Nepriamo sa však debata predsa len môže stať relevantnou. Ak neskôr zaniknú zákazy jazdy pre nákladné vozidlá, na A 12 a A 13 môže byť ešte viac nákladnej dopravy. Súbežne zostáva most Lueg na A 13 úzkym miestom s jednoprúdovým vedením a rizikom kolón. Kto teda smeruje do Talianska, mal by naďalej sledovať dopravné hlásenia a naplánovať si dostatok času.

Mýto: Na čo by ste si mali dávať pozor

Kto cestuje cez Brenner, mal by mýto a aktuálnu dopravnú situáciu sledovať oddelene. Pre vozidlá do 3,5 t najväčšej technicky prípustnej hmotnosti (bez osôb, kolónka F.1) potrebujete na diaľniciach a rýchlostných cestách platnú diaľničnú známku. Na A 13 pribúda k tomu úsekové mýto. Ak je najväčšia technicky prípustná hmotnosť nad 3,5 t, diaľničná známka odpadá a platí úsekové mýto s palubnou jednotkou GO-Box.

Prehľad nájdete v poradcovi Mýto v Rakúsku. Digitálnu diaľničnú známku si u nás môžete pohodlne zakúpiť prostredníctvom 10-dňového paušálu diaľničnej známky pre Rakúsko. Pri plánovaní trasy vám okrem toho pomôže náš plánovač trás.

Tím Europamaut vám praje príjemnú cestu!

Či rozsudok SDEÚ v roku 2027 zruší alebo potvrdí tirolské zákazy jazdy: Pre vašu ďalšiu cestu cez Brenner sú dôležité predovšetkým aktuálne dopravné hlásenia, dostatočná časová rezerva a správne produkty mýta. V prípade otázok nás môžete kedykoľvek kontaktovať e-mailom na e-mail.

Často kladené otázky: Stanovisko SDEÚ k zákazom jazdy na Brenneri

Čo odporučil generálny advokát SDEÚ?

Považuje nočný, sektorový a zimný zákaz jazdy za nezlučiteľné s právom EÚ. Dávkované odbavovanie naopak považuje za prípustné. Stanovisko nie je záväzné.

Mení sa teraz niečo pre vodičov osobných áut?

Nie. Týka sa to predovšetkým ťažkej dopravy. Až do vynesenia rozsudku a prípadných úprav platia súčasné pravidlá naďalej.

Čo je dávkované odbavovanie?

Dávkovanie dopravy, keď hrozí kolóna. Používa sa od marca 2018 a podľa stanoviska je zlučiteľné s právom EÚ.

Kedy bude vynesený konečný rozsudok?

Predpokladá sa rok 2027.

Potrebujem pre A13 diaľničnú známku?

Za samotnú Brennerskú diaľnicu platíte úsekové, resp. osobitné mýto. Pre väčšinu príjazdov po A 12 potrebujú vozidlá do 3,5 t najväčšej technicky prípustnej hmotnosti navyše diaľničnú známku.